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香港管家婆开奖结果:杭州市第七人民医院早期

来源:http://www.baidu.com/ 编辑:佚名 时间:2019-01-01

香港管家婆开奖结果:杭州市第七人民医院早期干预专家王奕權如是说

推社会秩序的消解、重构,成为记录历史、推动社会变革的重要代表。

我们现在所处的,是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时刻,是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时刻。

新中国成立以来,特别是改革开放40年来,党和人民立足国情、立足实际大力度推进社会主义现代化建设,中国取得世界瞩目的成就。

近日,国家市场监督管理总局发布关于就《中华人民共和国疫苗管理法(征求意见稿)》公开征求意见的公告,旋即引发社会高度关注。

有媒体称,这意味着疫苗管理强监管时代来临;有专家认为,中国为疫苗管理单独立法系全球首次,将严于药品监管;也有不少人将焦点集中在惩罚对象、惩罚措施上。

这部正在制定中的法律,有何制定背景、又该如何进一步完善?围绕这些问题,《法制日报》记者与业内专家展开对话。

记者:11月11日,国家药品监管局商国家卫健委起草的疫苗管理法(征求意见稿)公布,相比之前的《疫苗流通和预防接种管理条例》,疫苗管理立法一方面意味着法律效力更高,另一方面意味着管理的全链条化。

解志勇:之前,我国一直把疫苗作为特定的药品看待,疫苗属于生物药品。随着科学技术的发展,生物药品对国家安全的威胁会越来越高,因此制定和出台法律很有必要。

解志勇:长春长生问题疫苗案件只是导火索。疫苗与普通药品有很大区别,普通药品往往是针对特定疾病或某一类人群起作用,而疫苗的影响非同一般。现在制定疫苗管理法,算是亡羊补牢为时不晚。

王岳:这次立法速度非常快,在国务院原有的条例基础上,很多制度性的突破值得关注,主要还是针对长春长生问题疫苗事件暴露出的问题。

记者:值得注意的是,当前涉及疫苗安全监管的法律法规有很多,包括药品管理法、药品管理法实施条例、《疫苗流通和预防接种管理条例》《药品经营质量管理规范》《药品质量生产管理规范》等,但疫苗问题仍时有出现。

解志勇:疫苗的开发、使用后的不良反应、后期解决的全流程监管没有建立起来,一旦出现问题,民众看到的只有最后的结果。

解志勇:之前对疫苗违法行为的惩处太轻,违法者的违法成本低,监管也存在漏洞,诸多问题导致疫苗领域总有问题出现,大篇幅的严惩重处规定能够对相关人员起到约束和警示作用。

不过,现在一些报道中提到的征求意见稿中所谓“惩罚性赔偿”的说法并不专业,既然存在违法行为就理应对受害者进行赔偿。需要注意的是,征求意见稿中的“疫苗上市许可持有人应当购买责任保险”等条例,在后期落地操作过程中可能会遇到问题。

王岳:之所以大篇幅制定严惩重处,显然是与长春长生事件有关系,相关部门采取加大处罚力度的办法来规范企业行为。

征求意见稿中并没有明确的惩罚性赔偿标准,建议设定具体的赔偿标准和相对应的对违法行为的举报奖励机制,通过拿出不同档次的行政处罚金额给举报人等方式,有效杜绝假劣疫苗的出现。

记者:的确,只有相应惩罚才能倒逼企业不敢越雷池一步,才能让受害者主动运用这一利剑依法维权,从而切实提高疫苗质量。不过,也有民众提出,如何及时发现违法问题,而不是等到出现问题疫苗事

宝安质量的重要工作。

对照《质检总局关于出口工业产品质量安全示范区建设的指导意见》及《国家级出口工业产品质量安全示范区建设实施规范》(国质检237号)有关要求,宝安区通过建立政策保障、质量安全监管、公共服务四大体系,构建了“地方政府负总责、企业负主体责任、检验检疫部门监管、相关部门齐抓、社会力量参与”的出口小家电产品质量安全管理机制。

宝安区以“推动传统制造业智能化转型升级”为切入点,引导示范区内企业开展新一轮技术升级,制定百余项配套扶持政策,在技术支持、品牌培育和产业发展等方面给予区内企业扶持资金规模超千万元。

为完善配套政策落实资金支持,区政府制定了《宝安区贯彻落实&;关于支持企业提升竞争力的若干措施的实施方案》,针对小家电出口企业的扶持项目有“技术改造”“机器换人”“信用保险”、参展资金补贴等30多项,在技术支持、产业发展方面给予示范区内企业资金扶持,2014到2016年,宝安区政府给予示范区企业各项产业资金扶持累计1113万元。与此同时,“国家级出口小家电产品质量安全示范区创建工作领导小组办公室”还出台了联合建设工作方案、联合建设实施细则、联席会议制度、联合检查制度等一系列示范区管理文件15份。通过多部门联动,不定期召开联席会议16次,通过落实共建协调机制及时解决示范区建设的具体问题。

随着扶持资金的到位,政策效应逐步凸显,宝安区内企业建立起基于先进设备工艺的生产加工线,推进数字化智能化产品加工制造。示范区龙头企业艾美特电器有限公司、奋达科技股份有限公司分别投入2000多万元购置各种先进的实验室检测、研发设备,推动公司生产、产品智能化发展。据统计,区内近五成以上企业开始推出智能产品,部分企业智能产品覆盖率更达90%;2016年宝安区出口智能类小家电增长达20%,市场竞争力显著提升。

为保证出口小家电的产品质量,宝安区建立了“1+3”产品质量管控模式,即产品质量安全控制体系,加上产品质量安全责任追溯制度、原辅材料供货商管理评价制度、关键原辅材料台账管理制度。创建办也对区内企业全部建立出口产品质量档案,涵盖了出口商品名录、不合格情况、质量关键点等方面内容。企业档案成为持续记录企业产品质量状况的有效手段,也成为动态管理、信用建设的数据基础。

结合示范区企业质量安全监管情况,根据《宝安区出口小家电产品质量安全示范区企业准入和退出条件》,创建办还动态调整示范区企业名录,实现优进劣出,有个别企业涉及安监、环保处罚等问题被调出示范区。有9家企业产品质量好、产值增长快的企业被加入示范区。

目前,示范区企业全部建立了质量控制体系,并全面实施“三项制度”,企业产品质量水平不断提升,2015至2017年共进行6次监督抽查,检测合格率达100%,没有出现一例国外通报及质量问题退运。

为提高企业应对风险的能力,宝安区出台了风险管理办法,明确各部门工作职责,构建政府、行业协会有机结合的风险管控体系;成立了出口小家电产品风险评估小组;每年组织一次出口小家电产品风险排查;每半年对示范区内小家电产品的出口情况、优势劣势分析,发布质量分析报告,逐步建立完善

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